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开县全方位保障城乡饮水安全开县新闻社会焦点资讯生活dd-【新闻】

发布时间:2021-04-10 19:14:04 阅读: 来源:羊肉切片机厂家

开县全方位保障城乡饮水安全 开县新闻 - 社会焦点 - 资讯生活

近年来,开县坚持把保障城乡饮水安全作为改善六项基本民生的头等大事和重要内容来抓,在持续推进农村和城镇居民饮水安全工程的同时,更加突出农村学校师生饮水安全的特殊使命和政治责任。2011年共解决农村饮水不安全人口16.8万人,其中农村学校师生6.14万人,为确保2012年底前基本解决全县城乡饮水安全问题打牢了基础。

??? ——把住五道关口,规划建设更加有序。按照“自下而上、突出重点、先急后缓、统筹安排、讲求实效”的原则,科学规划,合理布局。一是把好水源选取关。在满足水质、水量的条件下,优先选择水库、泉水作为供水水源;在城镇周边农村人口居住较集中的区域,优先选择城镇供水工程延伸管网解决饮水安全问题。二是把好规模控制关。打破镇、村、组界限,尽可能实现集中供水,扩大供水规模,便于专业化、规范化运行管理。在人口居住较分散的地方,实行联户分散供水。三是把好规范设计关。对日供水规模100吨及以上的集中供水工程,均按照《重庆市城乡供水工程设计图集》设计配套管理房、配药房和水质检测设备以及水处理系统等硬件设施。四是把好轻重缓急关。在实地规划时,凡饮用水水源污染严重地区、矿区影响区域、部分季节性缺水严重地区等,纳入先期实施区域。五是把好建设程序关。按照“一事一议”的基本要求,进行项目申报、现场踏勘、提出初步方案、群众公决、编制完成实施方案等。

??? ——实施五轮驱动,项目投入更具保障。2011年共投入饮水安全建设资金8122万元,有效保障建设资金投入。一是用好中央及市级饮水安全专项资金3244.71万元,市级财政资金620.38万元。二是采取政府财政补助、财政垫支及财政贴息等方式,足额配套落实县级资金201万元,县财政贴息贷款融资3000万元。三是发动群众筹资投劳,自筹资金950.91万元,解决城乡饮水安全工程支管、入户管道所需资金投入。四是按照“渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的原则,打捆使用、集中整合扶贫开发、移民等项目资金80万元。五是出台优惠政策,吸纳社会资金25万元,参与农村饮水安全项目建设。

??? ——严格六道程序,工程质量更加安全。常念质量安全“紧箍咒”,绝不放过一个细节。按照《重庆市城乡饮水安全项目建设管理实施细则》的规定,开县严格执行规划建卡、招标投标、工程监理、合同管理、县级报账和“三公示”等六项制度,为质量安全上六道保险。一是严格招投标。全面推行工程施工单位公开招标制度。对日供水100方及以上的集中供水工程,全部实行公开招标;日供水规模100方以下的小型集中供水工程和分散供水工程,采取打捆招标、议标或邀标。饮水安全管材、水质处理设备严格在市水利局、市财政局确定的10家供应商中招标采购。全年共完成农村饮水安全项目工程公开招标标段35个,标的金额4314万元。二是严格项目公示。按照“三公示”要求,所有中标项目均在《开州日报》、项目受益村(社区)级公示栏、人口集中地等公示。三是严格民主管理。项目建设方案、资金筹集由群众民主确认,资金使用、材料采购由村级理财小组民主监管,工程质量由群众民主监督,项目验收有群众民主参与。四是严格工期管理。通过实行单项工程工期倒排计划,优化施工组织方案,增加施工力量,全力加快工程施工进度等措施,市级下达项目和先建后补饮水安全项目建设任务均在11月底前全部完成。五是严格资金管理。严格按照“352”方式拨付饮水安全项目资金:即签订施工合同后,预付30%工程款;引水管道安装以及净化设施、清水池建设完成后,付50%工程款;工程试运行并竣工验收合格后,再付20%,做到了专项存储、专帐管理、专款专用。六是严格项目督查。县里组织农村饮水安全办公室、水利工程管理站、水务工程质量监督站对饮水安全工程建设质量进行定期不定期巡查,县纪委、县委县政府督查室进行项目检查和效能督查,定期通报,保证了进度和质量。

??? ——完善四大机制,管护体系更加科学。一是按照“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则,明晰产权主体,对县城供水工程、乡镇场镇供水工程、村级集中供水工程和分散式供水工程等分别明确管理责任,健全完善了以县农村饮水安全办公室、县水利工程管理站、县水务工程质量监督站等专管机构为主体,镇乡(街道)水务服务站(农业服务中心)为补充、用水户协会组织为骨干的饮水安全工程管理体系。二是加强供水管理,建立完善相关制度。决定由县清泉供水有限责任公司并购场镇供水工程,按照《重庆市村镇供水工程运行管理指南(试行)》要求,对水价、水费征收及水费使用管理等作出制度规定。三是建立了城乡饮水安全运行维护专项资金。按照《开县城乡饮水安全工程运行维护专项资金使用管理办法(暂行)》,从2011年起,县财政每年预算不低于200万元用于城乡饮水安全工程运行维护补助资金。四是加强水质监测工作。对承担有饮用水源任务的水库、重点山塘等水利工程,全部取缔了污染水体的一切养殖活动;成立了开县水质检测中心,会同县疾控中心开展了饮水安全工程水质检测工作;43名水质检测从业人员参加了业务培训。

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