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聚焦水利建设国家172项重大水利工程陆续启动-【新闻】

发布时间:2021-05-24 10:07:23 阅读: 来源:羊肉切片机厂家

聚焦水利建设 国家172项重大水利工程陆续启动

聚焦水利建设 国家172项重大水利工程陆续启动

发布日期:2014-12-15 11:12:13 浏览次数:578 【我要打印】

加快推进172项重大水利工程时间表已经确定 除在建40项外,今明两年新开工44项,其中今年已开工8项,年底前争取再开工9项,明年争取开工27项,而余下88项工程纳入前期论证,力争 十三五 (2016年-2020年)期间尽早开工。

中央经济工作会议肯定基建投资仍有很大空间,而水利作为基建投资的要务之一,明年一号文件有望再次聚焦水利建设。 社科院农研所研究员李国祥表示。

积极 跑部 汇报

近期,国务院连发 金牌 ,地方政府也开始积极上报水利项目。

据悉,贵州省正在积极运作 夹岩水利 工程。

据悉,发改委于11月24日批复《贵州省夹岩水利枢纽可行性研究报告》(下称 可研报告 ),总投资168.79亿元,工期66个月。

2014年7月7日-13日,发改委对夹岩水利 可研报告 进行评估,7月8日 9日,赴工程现场踏勘,10日上午召开 可研报告 评估会,10日下午 12日组织14个专家组对 可研报告 评审,13日召开了评估意见交换会,就项目概况、水文、移民、环评等16个方面交换了评估意见。至此,夹岩的可研阶段14项前置专题均获得批复。

尽管审批很复杂,但几乎每隔两月,就有一个重大的水利项目获批。发改委官网显示,2014年5月核准澜沧江水电站,7月批复西藏尼洋河多布水电站,9月核准雅砻江两河口水电站等。

水利基建高潮

事实上,今年以来,次第而至的水利基建几乎无处不在。

继今年9月引汉济渭水利工程可研报告获批后,发改委近日又下达该工程中央预算内投资1亿元,正加紧落实。

据悉,引汉济渭工程是国务院确定的172项重大水利工程之一,总投资181.7亿元。 这是陕西有史以来规模最大的水利工程。 陕西省水利厅厅长王锋透露。

据查,引汉济渭项目建议书2011年7月通过发改委批复,可研报告2012年9月通过中咨公司评估,截至今年5月,各项前置条件已全部完成。

而今, 引汉济渭工程项目建议书、环境影响书、建设用地预审、可研报告审批等所需的15个前置性文件一一获批。 陕西省发改委一官员说。

这仅是中国水利投资迅猛的缩影。

5月21日,在公布放开80个基建项目名单的当天,国务院总理李克强还部署加快推进重大水利项目建设,会议明确今明年和 十三五 期间纳入规划的172项重大水利工程。

其中,172项重大水利建设中,在建的投资约6000亿元。 在建的要抓紧建设,具备条件的要尽快开工,正在论证的要加快前期工作。 日前,发改委投资司副司长张明伦公开表示,172项工程包括在建和陆续开工两部分。

172个重大水利项目的上报,各地争夺异常激烈,谁也不愿被拿下。 一地方官员说。

事实上,今年下半年开始,多地密集拜会发改委,请求大项目提前动工。与此同时,各地上报的重大水利项目也相继获批。

发改委、水利部、财政部9月和10月两次联合召开了重大水利项目会议,还就个别项目进行了具体安排。 发改委内部人士说。

资金筹措成关键

笔者注意到,发改委在批复水利项目时,对每个项目的资金来源都有明确说明,资金筹措成关键。一般而言,除政府投入之外,还会吸引社会资本投入到重大项目中。

当前,水利作为国家投资的重要方向之一,每年的投入较稳定。据测算,水利 十二五 规划确定的水利投资约为1.8万亿元。照此估算,水利 十三五 规划的投资规模同比增速或达20%以上,超过2万亿元。

据发改委介绍,2014年安排用于各项水利建设的中央预算内投资达到767亿元,比去年增加50亿元。来自水利部的数据则显示,2011年、2012年、2013年我国水利投资总额分别为3086亿元、4303亿元和4397亿元,同比增速分别为33%、39%和2%。

如何引导社会资本参与水利项目,发改委称,要鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与,合理选择BT、BOT和股权投资等合作模式。 发挥政府投资的引导和带动作用,鼓励社会资本参与其中。 张明伦说。

一直以来,水利投资备受关注。

早在2011年初的中央 一号文件 就提出,今后10年力争全社会水利年平均投入比2010年高出1倍。照此标准,2010年我国水利投资是2000亿元,高出一倍就是4000亿元,未来10年就是4万亿元。

将水利建设纳入预算中期规划,这是由水利建设的特征所决定的。 财政部财政科学研究所副所长白景明表示。对于如何落实重大水利工程所需资金,财政部副部长胡静林表示,大力支持建立多主体、多渠道、多形式的投融资机制,鼓励、引导社会资本投入水利建设。

不过,水利部黄河水利委员会副总工程师张红武认为,随着一系列支持水利发展的措施不断出台,全国掀起了大兴水利建设的高潮。但他调查发现,地方配套资金很难完全落实到位, 很多地方水利投入总量还不足。

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